400-888 5639




环保“十三五”规划提出12项“硬指标”

日期: 2016-11-22
浏览次数: 111

         “今年大家可能感觉到重污染天更频繁一些,气象专家解释,这几年我国受厄尔尼诺、拉尼娜等影响,冬季静稳天气增多,不利于污染物的扩散。”赵英民解释,“但是我想说,天不帮忙,人更要努力,大气污染治理是个复杂的系统工程,也不可能一蹴而就。”


11月18日,国新办召开政策例行通气会,环保部副部长赵英民介绍《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)。


此前,11月16日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过了《规划》。会议指出,推进生态文明建设是国家重大战略,也是人民群众的迫切期盼。但目前,《规划》尚未对外公开。


赵英民介绍,《规划》突出了环境质量改善与总量减排、生态保护、环境风险防控等工作的系统联动,将提高环境质量作为核心评价标准,将治理目标和任务落实到区域、流域、城市和控制单元,实施环境质量改善的清单式管理。


赵英民透露,《规划》提出了12项约束性指标,分别是地级及以上城市空气质量优良天数、细颗粒物未达标地级及以上城市浓度、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水质量劣Ⅴ类水体比例、森林覆盖率、森林蓄积量、受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率,以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量。


“这里涉及的环境质量指标,也是第一次进入五年规划的约束性指标。在约束性指标中,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率是‘土十条’里的要求,其余10项是‘十三五’规划纲要的要求。”赵英民解释。


回应“治霾生死状”


根据“十三五”规划纲要,地级及以上城市空气质量优良天数的比率要由2015年的76.7%提高到2020年的80%以上,到2020年细颗粒物未达标地级及以上城市浓度累计下降18%。


从2013年“大气十条”实施以来,全国环境空气质量总体改善。就全国而言,重污染天气发生的频次、峰值都在明显下降。


环保部监测数据显示,首批实施新环境空气质量标准的74个城市,2015年重污染天数占全年比值4.1%,比2013年下降了52.3%。其中京津冀2015年比2013年下降了51.7%。


赵英民分析,我国目前大气污染防治要打好攻坚战,还要打好持久战。一方面要打好攻坚战,就是把应对重污染天气作为当前特别是北方冬季大气污染防治工作的重中之重,力争用最短的时间解决老百姓的“心肺之患”。


另一方面,要打好持久战。以京津冀为例,京津冀及周边地区煤炭消费量占到全国大约一半左右,钢铁产能和炼焦产能也都占到全国50%以上,火电装机容量占到全国的35%,所以大量能源消耗造成这个地区污染物排放总量大。


因此,赵英民建议,必须要落实好中央提出的京津冀协同发展战略,进一步疏解北京的非首都核心功能,加快区域产业和能源结构调整,强化污染源的治理和管控,在全社会建立起绿色低碳的生活方式。


“今年大家可能感觉到重污染天更频繁一些,气象专家解释,这几年我国受厄尔尼诺、拉尼娜等影响,冬季静稳天气增多,不利于污染物的扩散。”赵英民解释,“但是我想说,天不帮忙,人更要努力,大气污染治理是个复杂的系统工程,也不可能一蹴而就。”


中国环科院原副院长柴发合对21世纪经济报道记者解释,气候条件的变化对大气污染治理也会带来不利影响,这也要求我们在制定大气污染治理政策时必须充分考虑到这一点,提高治理措施的有效性和精确性。


在通气会上,有媒体记者提问,《规划》对地方领导的追责以及考核是有要求的,而有位市长曾经对治霾向中央立下了“生死状”,但是目前来看这个城市空气质量的执行成果并不好,该如何追责?


赵英民并未直接回应这一问题。他解释说,针对各级政府的责任落实,实际上中央有一系列的部署安排。第一批中央环保督察正在陆续反馈意见,这是落实各级党委政府环境保护“党政同责”、“一岗双责”非常好的手段。此外还有环境保护综合督查,像今年冬天专门针对重污染天气的专项督查和对一些履职尽责不力的地方政府约谈。


从好水和差水两头抓起


根据“十三五”规划纲要,地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例要由2015年的66%达到2020年的超过70%,劣Ⅴ类水体比例要由2015年的9.7%下降到2020年的低于5%。


赵英民介绍,2015年4月发布的“水十条”今年是第一个执行年,开局良好。今年1-9月份全国有监测数据的1922个监测断面中,1351个水质是Ⅲ类以上,占70.3%,同比增加4个百分点。同时也应该看到,166个是劣Ⅴ类,占到总数的8.6%,同比减少1.2个百分点。开局良好,“水十条”确定的今年年度目标总体上有望完成。


赵英民强调,水环境质量和人民群众不断增长的环境需求相比,仍然存在着不小的差距。水污染防治工作不平衡,流域生态破坏的现象目前还比较普遍,面源污染应该说现在还没有得到有效遏制,部分支流污染严重,部分湖泊富营养化问题突出,水环境承载能力已经达到或者接近上限,不少流经城镇的河流、沟渠“黑臭”问题突出,群众反映强烈。


赵英民介绍,全国水环境目前呈现出三个特点:一是地表水质总体上稳中趋好,但是部分水体污染问题突出;二是良好水体保护形势严峻;三是主要的污染因子出现分化,COD出现了下降,但是氮磷目前看此消彼长。


“‘十三五’将以落实‘水十条’为抓手,坚持问题导向,解决群众最关心和反映强烈的突出水污染问题,并提出了‘1+2’个工作重点。”赵英民解释,“1”是要狠抓饮用水的安全保障。“2”是从好水和差水两头抓起,所谓好水就是现在没有被污染的Ⅲ类以上水体,要加强保护;差水就是所谓“黑臭”水体、劣Ⅴ类水体,要抓紧治理。

 

News / 相关新闻 More
2019 - 04 - 28
在物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿信息化技术大行其道的今天,智能科技推动产业向高端迈进,有效促进了传统产业的升级迭代。 智慧能源、智慧管网、智慧环卫......环保企业也纷纷拥抱互联网,环境产业“牵手”大数据,有利于发现环境问题,降低治污成本,提升管理效率。 E20环境平台首席合伙人、E20研究院院长傅涛强调,环境企业必须要自强,通过技术、模式创新找到新的生存方式。 在这个万物互联的时代浪潮下,紫科环保顺势而为,自主研发出大气污染综合治理智慧管理平台—紫科智慧云平台,利用物联网技术实现对公司智能环保设备的远程控制和运营维护。2019年4月16日,在第二十届中国环博会的现场,中国大气网采访了广州紫科环保科技股份有限公司(以下简称“紫科环保”)董事长助理罗来龙,他向中国大气网介绍了这款新问世的产品。紫科智慧云平台集监控、管理、集成、分析、连接于一体,...
2019 - 04 - 26
恶臭污染是典型的扰民污染,严重影响人们的生活质量甚至危害身体健康,是当前我国城镇居民投诉最强烈的环境问题之一。如何进行有效治理、解决异味扰民问题,成为政府和企业面临的难题。在2019第二十届中国环博会上,就恶臭治理相关问题广州紫科环保科技股份有限公司(以下简称“紫科环保”)董事长助理罗来龙与北极星环保网做了深入地交流。恶臭污染特征复杂恶臭物质种类繁多,来源广泛,对人体呼吸、消化、心血管、内分泌及神经系统等都会造成不同程度的毒害,其中芳香族化合物如苯、甲苯、苯乙烯等还能使人体产生畸变、癌变。GB 14554—1993《恶臭污染物排放标准》中将恶臭定义为一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损坏生活环境的气体物质。近年来,随着人们生活水平的提高和环保意识的增强,恶臭污染作为一种严重扰民和危害人体健康的污染,已成为公众最关注的环境问题之一。随着我国经济的高速发展和城市化进程的不断加快,城市规划、工业结...
2019 - 04 - 17
作为亚洲旗舰环保展,第二十届中国环博会于2019年4月15日-17日在上海新国际博览中心举行。一年一度举世瞩目的全球环保科技盛宴,吸引了国内外知名环保企业参展,全方位展现环保技术前沿发展趋势和创新科技,为全球环保人勾勒出未来绿色世界蓝图。紫科环保以“环保管家”理念;专注、专精、专业的企业精神,开拓由收集 - 治理 - 监测 - 运营为一体的综合治理方案亮相亚洲旗舰环保展。在中国环博会这个亚洲旗舰环保展的平台展示亮相,紫科环保希望以更优质的产品、技术及服务回馈广大客户和社会各界的信任,为社会环境保护贡献自己的一份力量,创建更好的环境造福下一代。
2019 - 04 - 04
广州紫科环保科技股份有限公司展馆 E5  展位号 K41诚邀您莅临参观  我司将于4月15-17日受邀参展IE expo China 2019第20届中国环博会。  中国环博会秉承其母展—全球旗舰环保展慕尼黑IFAT展的卓越品质,深耕中国环保产业19年,专注于水、固废、大气、土壤、噪声等环境污染治理全产业链解决方案的展示交流,是全球环保主流品牌与领先企业的首选展示交流平台,也是亚洲旗舰环保盛会。  在这一年一度的环保行业盛会上,我司将展示最新的产品及最前沿的技术,并期待与业界专家探讨交流产业走势、开拓合作机会。
关注官微
更多环保内容
Copyright ©2005 - 2013 广州紫科环保科技股份有限公司
犀牛云提供企业云服务
X
5

电话号码管理

  • 400-888-5639
3

SKYPE 设置

4

阿里旺旺设置

等待加载动态数据...

等待加载动态数据...

6

二维码管理

等待加载动态数据...

等待加载动态数据...

展开